[18민(가)-1해] 2018년 5급/7급 민간경력자(민경채) PSAT 상황판단 가책형 1번 해설

문제

 

다음 글을 근거로 판단할 때 옳은 것은?

 

정책의 쟁점 관리는 정책 쟁점에 대한 부정적 인식을 최소화하여 정책의 결정 및 집행에 우호적인 환경을 조성하기 위한 행위를 말한다. 이는 정책 쟁점이 미디어 의제로 전환된 후부터 진행된다.   정책의 쟁점 관리에서는 쟁점에 대한 지식수준과 관여도에 따라 공중(公衆)의 유형을 구분하여 공중의 특성에 맞는 전략적 대응방안을 제시한다. 어떤 쟁점에 대해 지식수준과 관여도가 모두 낮은 공중은 ‘비활동 공중’이라고 한다. 그러나 쟁점에 대한 지식수준이 낮더라도 쟁점에 노출되어 쟁점에 대한 관여도가 높아지게 되면 이들은 ‘환기 공중’으로 변화한다. 이러한 환기 공중이 쟁점에 대한 지식수준까지 높아지면 지식수준과 관여도가 모두 높은 ‘활동 공중’으로 변하게 된다. 쟁점에 대한 지식수준이 높지만 관여도가 높지 않은 공중은 ‘인지 공중’이라고 한다.   인지 공중은 사회의 다양한 쟁점에 관한 지식을 가지고 있지만 적극적으로 활동하지 않아 이른바 행동하지 않는 지식인이라고도 불리는데, 이들의 관여도를 높여 활동 공중으로 이끄는 것은 매우 어렵다. 이 때문에 이들이 정책 쟁점에 긍정적 태도를 가지게 하는 것만으로도 전략적 성공이라고 볼 수 있다. 반면 환기 공중은 지식수준은 낮지만 쟁점 관여도가 높은 편이어서 문제해결에 필요한 지식을 얻게 된다면 활동 공중으로 변화한다. 따라서 이들에게는 쟁점에 대한 미디어 노출을 증가시키거나 다른 사람과 쟁점에 대해 토론하게 함으로써 지식수준을 높이는 전략을 취할 필요가 있다. 한편 활동 공중은 쟁점에 대한 지식수준과 관여도가 모두 높기 때문에 조직화될 개연성이 크고, 자신의 목적을 이루기 위해 시간과 노력을 아낌없이 투자할 자세가 되어 있다. 정책의 쟁점 관리를 제대로 하려면 이들이 정책을 우호적으로 판단할 수 있도록 하는 다양한 전략을 마련하여야 한다.

① 정책의 쟁점 관리는 정책 쟁점이 미디어 의제로 전환되기 전에 이루어진다.

② 어떤 쟁점에 대한 지식수준이 높지만 관여도가 낮은 공중을 비활동 공중이라고 한다.

③ 비활동 공중이 어떤 쟁점에 노출되면서 관여도가 높아지면 환기 공중으로 변한다.

④ 공중은 한 유형에서 다른 유형으로 변화할 수 없기 때문에 정책의 쟁점 관리를 할 필요가 없다.

⑤ 인지 공중의 경우, 쟁점에 대한 미디어 노출을 증가시키고 다른 사람과 쟁점에 대해 토론하게 만든다면 활동 공중으로 쉽게 변한다.

 

해설

▷ 정답  ③

①. (X) 문단1) 정책의 쟁점 관리는 정책 쟁점이 미디어 의제로 전환된 후부터 진행된다.

 

②. (X) 문단2) 쟁점에 대한 지식수준이 높지만 관여도가 높지 않은 공중은 ‘인지 공중’이며, ‘비활동 공중’은 지식수준과 관여도가 모두 낮은 공중을 의미한다.

 

③. (O) 문단2) ‘비활동 공중’은 지식수준과 관여도가 모두 낮은 공중을 의미하는데, 어떤 쟁점에 노출되면서 관여도가 높아지면 지식수준은 여전히 낮지만 관여도가 높은 ‘환기 공중’으로 변화한다.

 

④. (X) 문단2, 3) 공중의 유형은 쟁점에 대한 노출을 통한 관여 증가 또는 미디어 노출, 토론 등에 의한 지식의 증가 등을 통해 변화할 수 있다.

 

⑤. (X) 문단2, 3) ‘인지 공중’을 ‘활동 공중’으로 변화시키기 위해선 그들의 관여도를 높여야 하지만, 미디어 노출과 토론은 지식수준을 높이는 전략이므로 관여도를 높이는 방법으로는 적절하지 않다.